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冯文猛:个人养老金试点:安全为要 稳字当头

2022-12-15 09:25

备受关注的个人养老金制度试点开闸,率先启动实施的36个城市和地区名单日前已出炉,首批开办个人养老金业务的23家银行和11家理财公司名单也已公布。

“自名单公布几天来,咨询电话不断,老百姓对此关注度较高。”北京一家商业银行负责电话咨询服务的工作人员向中国经济时报记者介绍说,个人养老投资基金等相关产品有望陆续推出。

国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究室主任、研究员冯文猛在接受中国经济时报记者采访时表示,首批入围试点的地方和机构条件相对成熟,试点集中在一二线城市,这些城市的居民收入水平相对较高,具备购买能力的人群相对较集中、数量也较多,其信息化和监管水平也相对较高。同时,所选的机构在资本运作、服务提供、产品设计等方面能力较强。这对推动个人养老金制度高标准落地、促进个人养老金业务长期平稳健康发展具有重要的示范和引领作用。

党的二十大报告提出,完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次、多支柱养老保险体系。目前,我国已初步构建起以基本养老保险为基础、以企业(职业)年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。

鉴于个人养老金在我国是新事物,且市场化运作具有一定投资风险,在推进过程中,参加人应如何谨慎选择,销售机构如何避免主动过度向参加人推介超出其风险承受能力的个人养老金产品,成为外界关注焦点。

对此,冯文猛表示,个人养老金制度尚处于试点阶段,在中国还缺乏现成的经验可直接参照,加之近年来全球资本市场处在极不稳定的状态,这对个人养老金制度试点如何实现保值增值和长期稳定带来很大的挑战。此外,在推进过程中可能会遇到运营机构团队服务预备不足、业务和管理能力需要加强以及参加人持观望心态、市场偏冷、购买比预期要少等情况。

“个人养老金具有很强的社会价值,是百姓将来养老的保命钱,不同于其他金融产品。在推进过程中应以‘安全’和‘稳’字当头。”冯文猛进一步提出三点建议。

一是政府监管部门要紧密跟进其进展,做好事前、事中、事后的预警、监管和效果评判,及时掌握动态情况,并建立反馈机制,不断完善监管措施。

二是购买者个人要有风险底线思维,须在深入了解相关产品属性基础上谨慎选择、量力而行,在不影响生活或其他资金需求的情况下,考虑进行参与。

三是运行机构要做好风险期提示,不能作过度宣传,不要只讲可能的收益,而不讲存在的风险。如果为了扩大业绩,出现诱导客户的现象,将导致一些没有闲钱或近期有大规模资金需求的两类客户盲目跟投,带来新的风险。


来源: https://www.drc.gov.cn/DocView.aspx?chnid=379&leafid=1338&docid=2906318

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